מהו נפוטיזם?
פירושה של המילה "נפוטיזם" היא העדפת קרובי משפחה על ידי מי שמחזיק בעמדת מפתח.
העדפה זו באה לידי ביטוי בהענקת משרה, תנאים נלווים או שכר גבוה לאנשים הקרובים לדמות המפתח, כשהם לא ראויים לאותם זכויות.
מקור המילה בשפה הלטינית מתקופת ימי הביניים – באותה עת היה המונח "קרדינל אחיין" הבא לתאר קידומו של קרדינל למשרתו באמצעות האפיפיור שהיה הדוד שלו.
באותה עת, היו אחייני האפיפיורים הבנים הלא חוקיים שלהם וקידומם היה אקט ובו רצון להפוך את האפיפיוריות למורשת.
העדפת מקורבים במקומות עבודה – נפוטיזם רעה חולה בארגונים
תופעת הנפוטיזם היא רעה חולה בישראל ומתקיימת בלא מעט מגזרים, בפרט במגזר הציבורי.
העדפת מקורבים בארגונים גדולים ומשמעותיים גורמת לנזק מקצועי והיא יוצרת, בין היתר, היררכיה בין כתלי העבודה בין מקורבי הבכירים לבין העובדים "הפשוטים".
כך אווירת העבודה במקום העבודה הופכת עוינת, העובדים הפשוטים חשים מאוימים ממקורבי הבכירים תוך ידיעה שאם יעזו להעיר או להעביר ביקורת – יאבדו את מקום עבודתם.
קידום של מקורבים למשרות בכירות עלול אף להביא לתופעה בה אנשי מקצוע איכותיים בארגון יבחרו לעזוב בשל היעדר אופק קידומי.
לאורך השנים הצביע מבקר המדינה לא פעם על התרחשותה של התופעה בלא מעט ארגונים ממשלתיים וציבוריים.
חשיפה של מקרים נוספים בתקשורת אפשרה לרבים להבין עד כמה תופעה זו נפוצה, עד כדי כך שישנם ארגונים מסוימים אליהם רבים לא טורחים לנסות להתקבל – שכן ברור שהמשרה או המכרז "תפור" למקורב של אחד הבכירים בארגון.
העדת מקורבים אסורה בחוק?
בישראל קיימים מספר חוקים, תקנות וכללים אתיים שיש בהם להסדיר מניעה של תופעת קידום המקורבים, בעיקר במגזר הציבורי ומשרדי הממשלה:
- תקנות החברות הממשלתיות – 2005.
- פקודת העיריות.
- תקנון שירות המדינה.
- חוקת העבודה לעובדי הרשויות המקומיות.
החוקים והתקנות הללו מבהירים נהלים ברורים הנוגעים לקידום מקצועי וענייני של עובדים מתוך הארגון ואף בקבלת עובדים חדשים לארגון.
חריגה מכללים ונהלים אלו עלולה להוות עבירה פלילית חמורה שדינה עונשי מאסר וקנס ובהחלט ניתן להגיש תלונה במשטרה – אם אתם שוקלים הגשת תלונה במשטרה ניתן לקבל הנחיות להגשת תלונה.
ומה אם קרוב משפחה של בכיר דווקא הכי מתאים לתפקיד?
קיימים מקרים בהם דווקא קרוב משפחה של בעל תפקיד בארגון הוא זה המתאים לתפקיד.
חלק מהתאמתו לתפקיד נובעת מכך שמדובר במשרת אמון ולקרבה המשפחתית ניתנת משמעות מקצועית.
החוק והתקנות בישראל מכירים בעובדה שיש מקרים בהם בן משפחה יכול להתאים לתפקיד ועל כן יש להעניק לו הזדמנות להשתלב בתפקיד המיועד לו.
במסגרת התקנות של עיריות ורשויות מקומיות קיימות אף מכסות המאפשרות לבעלי תפקידים בכירים לשלב קרובים שלהם בצורה מבוקרת.
קיום מכסות אלו אמור להגביל ולמנוע מהתופעה להתרחב ולגדול ומנגד לאפשר שילוב של קרובי משפחה ומקורבים שהתאמתם לתפקיד מקבלת ביטוי גם ברמה המקצועית.
האם ניתן לתבוע מעסיק שהעדיף מקורב על פני עובד רגיל?
אדם שהתמודד לתפקיד מסוים במסגרת מכרז או סדרת ראיונות ונוכח כי את התפקיד קיבל קרוב משפחה של המעביד או מקבלי ההחלטות יתקשה למצוא כיצד ולנהל כנגדם תביעה אישית.
במסגרות גדולות וציבוריות שבהן תופעת הנפוטיזם רחבה והפכה לשיטתית יכול מועמד שנדחה להגיש כנגד אותה מסגרת תביעה ואף לדרוש בה פיצוי.
תביעה שכזו ניתן להגיש גם במסגרת של ארגון עובדים אם הסכם קיבוצי שנחתם בעבר.
עילות התביעה במקרים אלו הינם תחת נושא של ניגוד עניינים, אפליה במקום העבודה והפרת חובה חקוקה.
יחד עם זאת ניתן להגיש תלונה ולנקוט בהליכים פליליים בעזרת עורכי דין פליליים להם הידע והניסיון בתחום העבירות הכלכליות והצווארון הלבן.
אלו יוכלו לגבש תביעה ייצוגית אשר תאפשר לבית המשפט להבין את היקף התופעה, תחלואיה ולהביא להפסקתה תוך הענשת האחראים לה.
